人民网：精准扶贫是扶基层还是苦基层？

自甴拍客 · 发表于 2017-12-5 22:38:09

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人民网：精准扶贫是扶基层还是苦基层？

最近有篇《贫困户不当了》的微型小说在朋友圈传播。小说讲述了某贫困户因不忍心“第一书记”花大量精力应付扶贫检查,而毅然决定不当贫困户的故事。“明白卡变成明白书”“这几天签的字比一辈子写的还多”“贫困户不能当了,一是咱不能害人,二是我还省得受罪”……

情节虽有夸张,却反映出不少地方材料类工作的繁重程度,值得重视。帮扶干部疲于应付,根源在于一些地方搞形式主义,部门重复检查。加强扶贫考核监督很有必要,但形式主义、重复检查必须遏制。基层干部是落实帮扶政策的“最后一公里”,如果都忙着填表、录数据,在具体工作上投入不足,必会影响脱贫攻坚大局。

扭转这种现象一方面需统筹各类检查和考核评估,合并同类项,有效压缩总量。另一方面应加强部门联动、数据共享,提高工作效率。总之,要减少精准扶贫中的无用功,创造条件,引导基层把更多精力用到稳定脱贫上,更加扎实、高效地推进精准帮扶。

精准扶贫是扶基层还是苦基层？

中央提出精准扶贫，实现贫困户精准脱贫，然而在实际工作中，却出现精准扶贫变“精准报表”的现象，突兀不已。一些上级官员下到基层检查精准扶贫工作，要么问贫困户，你家的扶贫干部是谁、经常来你家不？要么就是看报表，看数据，就是不看贫困户的脱贫项目和贫困家庭的脱贫情况。还有一种情况，为抓好精准扶贫，在节假日搞突然袭击，不让基层干部休息，连法定节假日也没有了。

推进扶贫的实践中，通过表格来了解农村情况，实现数据化是必要的，只是，“报表化”工作是服务于扶贫行动的，是精准扶贫工程的组成部门，是手段不是目的。一些地方高层官员颠倒主次关系，不看发展看报表，不看项目看数字，把精准扶贫办成“精准报表”，弄得基层干部苦不堪言，天天拿着报表填，哪还有心思和时间去抓扶贫推进工作呢。

不得不提的是，基层忙碌的却是一张张密密匝匝布满数字的表格，表格里尽是杂糅的各类数据，工作人员所做的大部分工作成了“无用功”。更有甚者，表格的项目众多、数据冗杂，出现许多重复、交错的工作，费尽九牛二虎之力，收获的却是一堆价值并不大的杂乱材料。如此反复，精准扶贫，竟演绎成了“精准报表”专项行动。这难道不是值得注意的问题吗？

把精准扶贫搞成“精准报表”，是严重的形式主义在作祟。上级官员过度的迷信“大数据”，各项工作的开展依赖表格、全凭数据，过于强调抽象化的数据而忽略实际工作的开展，以及各种难以预料的变数，缺乏完善的预案机制。各村各户的贫困情况千差万别，表格有其自身的极大的滞后性，无法全面的反映出贫困地区的实际情况，难以实现对症下药、统筹兼顾。

推进精准扶贫工作，单靠表格上的数据，追求大数据化，很容易陷入只看“面子”不看“里子”的形式主义，精准了“面子”却模糊了“里子”。上级官员不深入基层了解实际情况，只靠坐在办公室里设计报表坐镇指挥，这是一种严重的官僚主义。所以，深入推进精准扶贫工作，一定要杜绝形式主义和官僚主义，对一些可要可不要的报表要坚决废止，绝不能玩报表游戏。同时，要少检查，给出基层干部时间专心致志抓扶贫。

来源：人民网微信
微编：陈律全
“贵州改革”微信内容2017年第321期（总第349期）

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