铜鼓：产业带动项目支撑鼓起集体经济“钱袋子”

论坛小编 · 发表于 2023-5-17 09:25:59

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数说铜鼓乡招商引资壮大农特产业
●2019年，铜鼓乡引进香港利达丰集团，全资成立“家丰时装”和“布碧丝农业科技有限公司”两家子公司，总投资达20亿元。
●2020年，铜鼓乡凌云山村成功引入“万禾源”种植公司，种植蔬菜、水果近1000亩。
●2020年，铜鼓乡蚕桑产业园被命名为四川省四星级现代农业示范园区。

铜鼓乡美丽的田园风光

●李波文/图
“小满”前夕，站在凌云山村产业服务平台举目四望，山、水、田、路掩映在一片葱茏的密林之中。标识牌“端稳果盘子”“提好菜篮子”“扎紧粮袋子”醒目地呈“品”字依次分布在山顶、山腰和山脚，蕴含着铜鼓人奋发乡村振兴的强大动力。
铜鼓乡因建成的铜鼓寺而得名。当地人认为，铜鼓声音洪亮，余音远传，象征着铜鼓人顽强、向上的精神力量。
近年来，铜鼓人在历届乡党委、政府的接力领跑下，经济社会发展持续向好，相继荣获“全国脱贫攻坚先进集体”“全省乡村振兴先进乡镇”等殊荣。如今，铜鼓乡振兴的突破口在哪里？新一轮发展思路是什么？乡党委、政府一班人集全乡人民之智，确立了“建设宜居宜业幸福美丽新铜鼓”的发展目标。
A聚焦“三全”塑形振兴乡村产业

去年以来，仪陇县铜鼓乡乘着乡村振兴“揭榜试点”的东风，聚焦基础提升、产业提档、治理提质三大重点，着力打造业兴、民富、村美、人和的乡村治理示范点，以及集农事体验、乡村美食、精品民宿、休闲观光、生态康养为一体的乡村旅游示范区。
2019年，铜鼓乡借力县上招商引资取得重大突破：引进香港利达丰集团，全资成立“家丰时装”和“布碧丝农业科技有限公司”两家子公司，总投资达20亿元。
仅一年时间，两家子公司就建起高标准万亩蚕桑产业园。一时间，当地蚕农露出久违的笑容。2020年8月，铜鼓乡凭借蚕桑产业园助力，成功承办四川省现代农业园区现场会。
跃马扬鞭，2020年，铜鼓乡蚕桑产业园被命名为四川省四星级现代农业示范园区。铜鼓乡蚕桑产业园声名远播，前来学习取经者及专家归纳出该园区以下几大特点：产业链条全；建设水平高；机制模式新；综合效益好。流转土地村民户均增收1100元以上。返租倒包户按照50亩起租管桑养蚕。村民务工得酬金，园区常年均可吸纳铜鼓九龙山村、龙家店村青云社区等2000余名群众入园务工，年人均工资7000元，最高可达2万元。通过产业园统一调型，高标准农田建设等方式，各村集体土地增加200亩左右，集体经济收入增加6万元左右。此外，5年后园区每年将按照50元/亩给集体和村民分红，户均可增收150元以上。
成功引入“利达丰”，让铜鼓人看到产业振兴带来的红利。一时间，发展产业成为该乡经济社会发展的主题词。
2020年，凌云山村成功引入“万禾源”，“万禾源”是一家专业从事农业种植的公司。通过土地流转，眼下，“万禾源”已在该村种植蔬菜、水果近1000亩。
春末夏初，气温陡升。驱车行驶在铜鼓乡产业道路上，成片的桑园、果园扑面而来，预示着一个丰收季的到来。
“乡党委、政府坚持把产业振兴摆在乡村振兴的重要位置，牢固树立‘一盘棋’思维。”铜鼓乡党委副书记青科宇说。这位研究生毕业跻身乡镇行政工作，刚刚从国家商务部挂职归来的年轻人，对产业重要性的认识颇为深刻。
铜鼓乡党委、政府一班人认为，在乡村振兴的今天，聚焦“三全”塑形的核心，就是“全区域布局”“全链条发展”“全过程受益”。
借力乡村振兴契机，近年来，铜鼓乡着手围绕全乡“一核两翼两片多点”的产业发展规划，精心布局试点项目区；坚持“引强链、补缺链、优弱链”工作举措，通过整合闲置资源、激活集体资产、发挥农户自主精神，打造特色产业链；坚持“以企带产，以产促业，以业兴村”的产业发展思路，全力打造多元化产业发展模式，实现产业发展全过程受益。
思路决定出路。九龙山村以党建为引领，坚持“三治”融合，通过完善基础设施，提升产业层次，构建治理体系，着力打造业兴、民富、村美、人和的乡村治理示范点；凌云山村按照“山顶‘果盘子’、山腰‘菜篮子’、山脚‘粮袋子’”的发展思路，坚持“企业主体、集体参与、分期实施”，大力推进基础设施建设，不断完善产业配套设施，着力构建果、蔬、粮三位一体的有机智慧农业基地。
出路重在行动。目前，九龙山、凌云山村带动周边共流转土地3700亩，土地租金收入上百万元，实现群众受益得租金，乡村土地无撂荒，基础设施得改善。产业的形成，让一批又一批有志年轻人返乡创业。通过企业提供低门槛就业岗位，当地村民积极就地务工，上千余名村民相继在蚕桑、蔬菜、李子等产业园劳作，人均年增收1.5万元。
“让人感到特别高兴的是，这些就地务工的村民中，有相当数量的脱贫户。”凌云山村党总支书记刘炳良直言，产业兴为巩固脱贫攻坚成果、乡村全面振兴提供了保障。
B聚力“三化”强体壮大集体经济

“过去五年，铜鼓乡党委、政府带领全乡人民，发扬实干精神，保持发展定力，真抓实干，攻坚克难，全乡各项经济指标平稳上行。”面对新一轮发展，铜鼓乡乡长王晴如是感言。

王晴说的是大实话。
站在新的起跑线上，铜鼓人紧扣“建设宜居宜业美丽幸福新铜鼓”发展目标，不断发展壮大特色产业的同时，瞄准壮大集体经济，再次攻坚破难。
壮大集体经济，“良方”何在？
铜鼓乡开出的“药方”是：开展集体土地整理、撂荒地整治、土地流转等，盘活闲置集体资产，挖掘农村集体经济新的增长点，从而不断发展壮大集体经济。
乡村振兴“揭榜试点”综合提升项目启动后，铜鼓乡抓住纳入全县试点契机，把壮大集体经济作为提升基层组织力、推动乡村振兴、实现共同富裕的“引擎”，按照“组织引领、多元探索、强化管理”模式，多措并举、全面发力，实现多点突破、多点开花。
壮大集体经济，离不开党建引领。铜鼓乡创新出台“组织化推进”“多元化发展”“规范化管理”的“三化”强体举措。
在九龙山村“揭榜试点”同时，该乡着力凌云山村“党建引领集体经济发展”示范，培育壮大村集体经济，促进农民增收致富，为乡村振兴打下良好的经济基础。
九龙山村绿荫遮蔽的一处山腰，“崩山子村活动室”分外醒目。这里，曾是当地村民最爱去的热闹之处。几年前并村时，铜鼓乡原崩山子村与廖家沟村合并，新成立九龙山村后，该活动室一直闲置至今。
“在壮大集体经济思路的引领下，在乡上的支持下，村里决定将其打造成民宿，以便为乡村旅游解决‘住’的问题。”九龙山村党总支书记王平虎说，该活动室修建时间不长，从乡村旅游住宿来看，环境非常好，稍加改造会成为很不错的民宿点。
去年，铜鼓乡借助产业园与县上多部门合作，开展“研学游”活动，接待游客达2万人次。从这一看似不起眼的数字中，铜鼓乡看到了乡村旅游广阔的前景。
在“组织化推进”中，该乡试点项目村构建起“组织领、党员带、企业引、群众跟”发展模式，组建功能型党支部2个，成立农业专合社3个，充分发挥党员示范带动作用，培养党员致富能手11个，村组干部带头入股集体经济，积极引导群众参与，年均分红3万余元。
通过引进“万禾源”等3家企业，采取“产业带动+合作经营”方式，为铜鼓乡集体经济增收拓宽渠道，带动127名老闲劳动力门前就业，实现集体经济增收与群众致富“同频共振”。
在“多元化发展”上，该乡探索出“农旅融合型”“资源盘活型”“服务创收型”。
九龙山村立足蚕桑、果蔬产业优势，深挖蚕桑文化，建立蚕桑研学基地，打造农事体验、果蔬采摘、参观研学、桑宴民宿精品旅游区，为村集体经济创收；凌云山村采取“公司+支部+农户”的发展模式，整合零散地、撂荒地资源，统一流转土地980亩，发展粮经作物种植，并将闲置办公楼及其他固定资产出租，有效解决资产闲置和低效问题；盛家沟村组织群众成立“产业服务队”，面对村产业园服务，服务队建起劳务公司，对内对外开展业务，通过机械化作业，大幅提升劳动效率。
龙家店村在壮大集体经济实践中，流转土地102亩发展集体经济，年纯收入15万元以上。
铜鼓乡党委书记闫国举说，通过壮大集体经济实践，全乡各村相继成立集体经济管理机构，实行内部监管，落实提级监管，借助群众监管，推动工程项目、集体“三资”等全面公示公开，确保村级集体经济运行规范、资金资产保值增值。
当地村民感慨道，为保证农村集体经济的持续发展成果真正惠及于民，乡上规定，村集体经济按照“541”比例进行收益分配。即集体经济收入的50%作为分红金，40%作为公益金，10%作为绩效金。
这种分配模式的核心，就是让有为者有利，实干者得实惠，从而充分调动集体和基层干部干事创业的积极性和主动性。

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