“票决”民生实事从“为民做主”到“由民做主”
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小微水利改造提升项目王姣摄
民生实事怎么办？代表票决说了算。1月12日，仪陇县十八届人大常委会第十八次会议上，书面听取和审议了2023年度人大代表票决民生实事项目实施情况的报告，并进行满意度测评，测评结果均为满意。
报告指出，在去年召开的仪陇县十八届人大三次会议上，县人大代表首次票决产生了涉及教育、医疗、城建、交通、农业农村等民生重点热点领域的10个民生实事项目，截至目前，各项目均已顺利完成。据悉，这是该县首次实行民生实事项目人大代表票决制，也是仪陇县人大常委会深入践行全过程人民民主、着力推进改善民生福祉的生动实践。
代表票决倾听“民声”定“民生”民生实事项目人大代表票决制，是指政府在广泛征求人民群众意见建议基础上提出民生实事候选项目，经同级人民代表大会以代表投票表决的方式确定正式项目后，交由政府组织实施，并接受人大代表和人民群众监督的制度。简而言之，就是群众“点单”、代表“定单”、政府“领单”、人大“验单”的为民办实事全新模式。
仪陇县人大代表罗斯介绍，民生实事票决制工作更加科学、公正，摒弃了举手表决“一致通过”式的弊端，提高人大的审议质量和决策水平。事实上，由人大代表票决民生实事事项，仅仅是选定民生实事项目的一个过程。从民生实事项目的征集、酝酿，到筛选、票决，人大代表都全程参与其中。
“人大代表对民生实事项目进行票决，是对民生实事从‘为民做主’到‘由民做主’新路径的探索。”仪陇县人大常委会相关负责人说，一字之差，迈出了仪陇县基层民主建设的一大步，也以民生实事作为支点，撬动了群众、人大、政府部门在基层民主实践中的积极性。
联动监督民生实事项目落地落实1月15日，记者来到仪陇县新政镇解放一安置区，崭新的沥青路平整宽敞，两旁的人行道上地砖整齐地排列着，曾经破旧的小区重新焕发了新活力。
仪陇县住建局副局长李宗高说，2023年，全县老旧小区改造项目预计政府投资2.08亿元，计划改造老旧小区6个9810户，涉及新政、金城老旧小区点位共计33个，共344栋、104万平方米，目前均已完成施工。
“建立‘年初问选题、年中问进度、年底问效果’的监督工作链，全年动态跟踪监督，督促有关部门加快项目推进，推动十大为民办实事事项落到实处。”仪陇县人大常委会相关负责人表示，代表票决体现的是“汇民智”“顺民意”，而民生实事项目的落地落实才是“解民忧”“惠民生”。
此外，仪陇县人大常委会对项目推进不力的情况，通过询问、质询、特定问题调查等方式强化监督，确保实施民生实事项目的实效性。同时，纪委监委、审计局等部门也将加强对民生实事实施情况的监督，形成联动监督合力。
结合民需“民生账单”变“幸福清单”2023年10月，仪陇县发布2024年民生实事项目征集通告，一个月内共征集群众意见建议11条、县级相关部门建议15条。在广泛吸收群众和相关部门意见建议的基础上，梳理汇总候选项目12个，按程序提交县第十八届人民代表大会第四次会议票决实施。在12个候选项目中，记者看到了与去年民生实事票决项目之小微水利改造提升项目密切相关的农村供水保障项目。
去年，小微水利改造提升项目全年投入各类资金约1.4亿元，新建（整治）山坪塘、蓄水池、泵站410座，渠系33.2公里，除险加固病险水库30座，延伸自来水主管网108公里，超额完成年度建设任务。今年，农村供水保障项目预计投资4000万元，新建农村供水管网24公里、高位蓄水池3口、加压泵站6座，新建分散式供水工程，新发展自来水用户1万户。
“为了做好今年的民生实事票决项目，我们深入基层调研，与群众零距离交流，了解需求，制定方案，最终决定将农村供水保障项目作为部门建议提交至民生实事票决项目工作组。”仪陇县水务局农村饮用水安全办公室负责人唐勇说，在筛选项目时，部门以一类紧要、二类必要、三类需要对项目进行分类，并按照群众当前需求的紧迫性为次序提交项目建议。
仪陇记者站张梓睿
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